APOLO « J » (Association Pour le Logement Autonome des Jeunes est une association située 13 rue du Docteur Schweitzer 57 100 Thionville. Elle a été crée en 1991 d'après la loi « association loi 1908 »
les missions de la structure
La structure gérée par le CLLAJ a pour mission :
• Mission d'accueil, d'information et d'orientation.
• Mise en place d'outils et de solutions adaptés aux demandes en matière de logement des jeunes.
• Le développement du partenariat local.
Plus précisément, la mission d'accueil, d'information et d'orientation a pour but de repérer les demandes des jeunes, d'établir un diagnostic des besoins et des difficultés puis de trouver des solutions pour qu'aboutissent le projet lors d'entretiens individuels.
Au sein d'APOLO J a été mis en place des ateliers collectifs où se retrouvent plusieurs jeunes qui ont des préoccupations concernant le logement. Le but de ces ateliers est que les jeunes communiquent entre eux, partagent leurs expériences et ainsi sortent de leur isolement. Il existe des ateliers recherche de logement, simulation d'état des lieux etc......
Les objectifs de la structure et de l'institution.
Le CLLAJ et donc également la structure a pour objectifs :
• D'apporter la stabilité par l'hébergement pour favoriser l'insertion professionnelle.
• De rechercher des solutions pour permettre l'accès à l'autonomie.
• De permettre l'accès des jeunes à la citoyenneté.
Les méthodes de travail de l'éducatrice spécialisée.• Questionnement : voir si le jeune ne cumule pas d'autres difficultés et trouver le véritable problème.
• Mise en garde pour stimuler les jeunes.
• Expose clairement les faits pour montrer aux jeunes la réalité.
• Adaptation des demandes en fonction du comportement du jeune par exemple si le jeune a des dettes et qu'on a peu confiance en lui elle exige la preuve des règlements des dettes.
• Utilisation d'une feuille de brouillon pour noter les ressources du jeune comme le montant des ASSEDIC, des allocations mais aussi pour inscrire les dépenses comme le montant du loyer, des charges pour ensuite joindre ces informations au dossier électronique.
• Conseils donnés aux jeunes pour palier leurs difficultés, par exemple elle donne des méthodes pour rechercher un emploi.
3) Le public
L'association accueille des personnes de 18 à 30 ans qui recherchent ou désirent une aide au maintient dans leur logement. En 2007, 570 jeunes se sont rendus à APOLO J pour la première fois et 2120 personnes ont participé aux entretiens. Ils se rendent à APOLO « J » :
• pour des raisons familiales : vivre en couple, rupture familiale, recherche d'indépendance ou à une naissance.
• Pour des raisons liées au logement : logement actuel trop petit, insalubre, ou hébergement temporaire comme chez des amis.
• Pour des raisons économiques : aide financière pour le maintient, car ils ont des dettes locatives ou car ils veulent se rapprocher de leur lieu de travail ou encore car le coût de leur logement actuel est trop élevé.
• Pour d'autres raisons : ils souhaitent des informations sur le logement.
• Pour des raisons d'urgence : ils sont alors SDF.
La majorité des jeunes c'est-à-dire 41% se rendent à APOLO J suite aux conseils de leurs proches. Les partenaires associatifs comme la Mission Locale ou le FJT « Foyer des Jeunes Travailleurs » représentent 25% de l'orientation des jeunes chez APOLO J et 13% des jeunes sont orientés par les services sociaux du secteur, enfin 14% des jeunes connaissent cette association car ils s'y étaient déjà rendus auparavant.
V / Les actions collectives mises en place par les travailleurs sociaux.
Les travailleurs sociaux d'APOLO « J » ont mis en place trois actions : Cap Habitat Jeunesse, les chambres CIVIS en partenariat avec la Mission Locale et les informations collectives sur le logement.
1) ASLL « Accompagnement Social Lié au Logement »
L'ASLL « est une action socio- éducative qui a pour but de favoriser une insertion durable des personnes concernées dans leur habitat »
La mise en place d'une mesure d'ASLL résulte d'une décision concertée et nécessite l'élaboration d'objectifs de travail et d'une évaluation du projet lis en place avec la famille. L'application de cette prestation est définie de manière précise par rapport au public concerné.
Une aide est apportée pour :
• Organiser leur recherche.
• Leur apporter une aide financière si possible.
• Les aider dans les démarches administratives à effectuer comme l'ouverture des compteurs EDF GDF, la souscription d'une assurance locative etc.
• Prendre contact avec les bailleurs
Après le relogement un contact régulier est mis en place avec les locataires pour contrôler que les engagements pris sont bien respectés. Ces contrôles peuvent être effectués lors de la présence des relogés aux actions mises en place à APOLO « J » ou lors de visites à domicile. Ces dernières ont un avantage qui nécessite d'être noté, elles placent sur un autre plan l'interaction jeunes professionnels puisqu'il y a création d'un lien plus convivial qui n'apparait pas toujours lors d'entretiens à la structure.
2) CAP HABITAT Jeunesse
CAP HABITAT jeunesse est un lieu d'information et de formation « ouvert à tous », qui permet aux jeunes l'accès à l'autonomie et à la citoyenneté par des réunions collectives qui touchent le public « sans limite d'âge » et les partenaires. Elles abordent les thèmes de la santé, du budget, de la vie quotidienne, de l'emploi et du logement. Elles demandent l'intervention des partenaires comme l'espace santé du Foyer des Jeunes Travailleurs, Finance et Pédagogie de la Caisse d'Epargne, ou encore la Mission Locale. Ces réunions se font en soirée au Foyer des Jeunes Travailleurs lorsqu'il est question de la santé grâce à l'intervention par exemple du planning familial pour informer sur la contraception. Concernant les autres thèmes, les réunions se font le jeudi après midi à APOLO «J ».
3) L' HEBERGEMENT CIVIS
A) La chambre CIVIS
L'hébergement CIVIS « Contrat d'Insertion vers la VIe Sociale » consiste à la mise en place de chambres dans deux foyers pour des jeunes en situation d'urgence. Pour pouvoir s'inscrire dans le programme CIVIS le jeune doit se rendre à la Mission Locale et répondre à certaines conditions :
• Avoir peu ou pas de ressource. Ces ressources doivent être inférieures au RMI c'est-à-dire à 394,15 euros.
• Etre en rupture sociale et ou en rupture familiale.
• Etre sans solution d'hébergement.
• Avoir entre 18 et 25 ans.
Des conventions ont été signées avec l'AMLI (Association Mosellane pour le Logement des Immigrés) autrement dit foyer pour travailleurs étrangers et le FJT (Foyer des Jeunes Travailleurs) pour la mise à disposition de chambres dans les structures de Florange et de Thionville. En 2007 on pouvait déjà compter quatre chambres pour jeunes hommes à Florange et quatre autres chambres réservées prioritairement aux jeunes filles à Thionville.
Les travailleurs sociaux d'APOLO « J » repèrent les jeunes qui sont susceptibles d'intégrer l'hébergement CIVIS et les envoient auprès de la Mission Locale remplir l'inscription. Ensuite ils retournent à APOLO « J » pour signer le contrat d'hébergement ou il est question des obligations qu'ils doivent respecter. Enfin, le référent du jeune d'APOLO « J » se rend lorsqu'il y a des places disponibles dans la structure concernée soit l'AMLI soit le FJT pour faire l'état des lieux d'entrée et lui apporte une aide pour son installation.
Le jeune peut rester six mois au maximum dans la chambre. Cependant, il est possible de prolonger la durée d'hébergement dans le cas ou le jeune a respecté le règlement de la structure, fait des démarches pour la recherche d'emploi mais ne trouve pas et n'a pas d'endroit où aller, dans ce cas on peut lui proposer de prolonger la durée de l'hébergement. Il est aussi possible d'interrompre le contrat d'hébergement si le jeune ne respecte pas les obligations instaurées par la structure. Cette décision est prise d'un commun accord entre le référent de la Mission Locale et le référent d'APOLO « J ».
B) la chambre autonome
A partir du moment ou le jeune gagne plus ou la même somme que le RMI plus précisément 394.16euros il prend en charge le prix des repas (5,10 euros par repas). Puis, en fonction de ses revenus il passera en chambre autonome et paiera la location de sa chambre (c'est la même chambre sauf qu'à présent il la loue). Dans la plupart des cas le jeune peut bénéficier d'aide par exemple pour son loyer il peut faire une demande d'APL (Aide Personnel au Logement). Par exemple au FJT le jeune qui exerce une activité professionnelle donnant lieu à un salaire doit tout d'abord payer la caution s'élevant à 320 euros, il peut bénéficier de l'aide LOCA PASS. Puis dans un second temps il paiera 353 euros pour la chambre comprenant le loyer et les charges comme l'eau, le chauffage, l'électricité et la taxe d'habitation, ce prix comprend également en compte les petits déjeuners. L'aide à laquelle le jeune peut avoir accès peut s'avérer intéressante puisque l'APL (Aide Personnelle au Logement) peut s'élever au maximum à 291 euros ce qui aide les jeunes à payer un loyer moins cher ici 61 euros au lieu de 353 euros. La prise en charge du loyer par le jeune a pour but de le responsabiliser et de lui apprendre en douceur comment bien gérer son budget.
C) Le financement.
Ces chambres d'hébergement temporaire sont financées par le FIPJ (Fonds d'Insertion Professionnel des Jeunes) et la Mission Locale par le biais du FAJ « Fonds d'Aides aux Jeunes ».
4) INFORMATIONS COLLECTIVES SUR LE LOGEMENT
Il est question des mêmes informations données par les travailleurs sociaux aux jeunes lors d'entretien individuel mis à part qu'elles sont faites à l'extérieur auprès d'un groupe de jeunes en formation professionnelle. Ces rendez-vous extérieurs ont lieu à l'APP (Atelier Pédagogie Personnalisé) de Thionville, CAPEN (éducation Nationale) à Hagondange, à l'ALAJ (Association Loraine Adulte Jeune) à Thionville et aussi à l'école d'infirmière de Thionville.
Les thèmes abordés par les travailleurs sociaux sont :
• Le budget prévisionnel sur le cout de la 1ere installation.
• La recherche de logement « comment faire ? comment remplir les demandes d'aides ? »
• Informer sur les droits et devoirs du locataire.
Les financements.
Qui finance le fonctionnement de la structure ?
• Le Conseil Général plus précisément la DASTI (Division de l'Action Sociale Territoriale et de l'Insertion) finance à 50% le fonctionnement de la structure, c'est-à-dire les moyens humains et matériels dont à besoin l'association.
• Les communes « les communautés d'agglomérations et de communes » à titre individuel.
• La CAF
• L'Etat par la politique de la ville CUCS (Contrat Urbain de Cohésion Sociale)
Qui finance les actions ?
• L'Etat par le FIPJ (Fonds pour l'Insertion Professionnelle des Jeunes) finance les chambres CIVIS.
• Le département par le FDAJ (Fonds Départemental d'Aide aux Jeunes) finance les chambres CIVIS et CAP Habitat Jeunesse.
• La Caisse d'Epargne par le PELS (Projets d'Economie Locale et Sociale) finance les chambres CIVIS et CAP Habitat Jeunesse.
Les sponsors
• Rotary club.
• Crédit Mutuel.
Les subventions d'investissements.
• La CAF rembourse 30% du prix d'achat (pour le matériel)
• L'Etat finance en partie les charges de l'emploi c'est-à-dire les cotisations pendant deux ans. Puis le Conseil Régional accorde une aide si il y a signature d'un CDI (Contrat à Durée Indéterminé).
Les dons
Cotisation des adhérents : elle s'élève à quinze euros par personne qui désir faire partie du Conseil d'Administration et vingt-cinq euros pour les structures partenaires.
Les partenaires :
Le partenariat est absolument indispensable afin d'optimiser l'information, de créer un cadre adéquat au suivi des personnes et pour développer les projets. De plus, il permet la complémentarité des compétences et constitue un élément essentiel pour la construction et l'enrichissement d'un parcours d'insertion en cours.
L'association bénéficie de 5 types de partenaires :
Institutionnels :
• Services de l'Etat
• Collectivités territoriales (régions, départements, communautés des communes, municipalités.)
• CAF (Caisse d'Allocation Familiale.)
• FAJ (Fonds d'aides aux jeunes)
• Fondation Abbé Pierre.
• Secours catholique
• Croix rouge
Liés au logement :
• Public :
Organismes HLM (Habitation à Loyer Modérée)
• Privé :
Associations intermédiaires (PACT ARIM, habitat et Développement, AIV ...)
Collecteurs 1%.
Propriétaires.
Liés à l'hébergement :
• FJT (Foyer des Jeunes Travailleurs)
De la Jeunesse :
• Mission Locale
• SPIP (Service Pénitentiaire d'Insertion et de Probation.)
De l'économie :
• Entreprises.
• Banques (Caisse d'Epargne)
Le but du partenariat est d'assurer un suivi global auprès du jeune avec des solutions adaptées à son projet, et de permettre de prévenir et d'informer le jeune sur les différents aspects (budget, consommation, emploi, recherche de logement, économies d'énergie ...)
